2005年6月2日，山西省大宁县公安局交通警察大队与隰县建安工程有限公司双方签订施工合同，由隰县建安工程有限公司垫资修建办公大楼，2006年10月工程竣工并交付给大宁县公安局交通警察大队使用。

法院认为，被告吴某、程某、刘某、傅某以非法占有为目的，结伙采用虚构事实等方式诱使他人参加赌博，并以欺诈手段控制赌局的输赢结果，从而骗取他人财物，数额巨大，其行为均已构成诈骗罪，且系共同犯罪。

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