养老保险制度转轨至少需要三四十年，这段时间，企业职工不但要为自己养老积累，还要为上一代人养老，出现了转制中的双重负担。问题在于至今没有实现职工基本养老保险的全国统筹，致使双重负担主要落在了老工业地区，造成这些地方养老负担都重。东北国企、央企比例最高，养老负担问题也最突出。

“我们现在要做的是培养大量从事老年护理照料的服务人员，并进行职业资格认证，人力资源的培养是最重要的。”朱铭来说。

《决战决胜脱贫攻坚｜让核子"裂变"的"茭白队长"》“你尝尝，我这猪肉做的味道绝对和驴肉一样。”他说，自己从15岁开始做这行，帮别的黑作坊煮了三年肉之后便开始自己单干，已有十多年。