“对比两轮雨雪过程，2日至4日的过程具有雨雪范围广、降雪强度大、积雪深厚、西南地区降雨强的特点；5日以来的雨雪过程，虽降雪强度不及上一次，但落区与上一次重叠，尤其是河南、陕西等地接连出现中到大雪，不利影响更为严重。”中央气象台首席预报员马学款分析。

第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。

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